黃傑行的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

【Yahoo論壇】勿讓台灣成為昔日波旁王朝－法國國慶有感

: 讀者投書：風濟民（服務業，現居高雄市）

歷史是前車之鑑，避免重蹈覆轍，7月14日是法國國慶日，筆者希望為政者能記取當年波旁王朝覆滅的教訓，立即改革台灣腐敗的財稅體制。

每年的法國國慶日是紀念1789年巴黎群眾攻陷了象徵封建統治的巴士底監獄，揭開法國大革命的序幕，推翻波旁王朝。法國大革命的起因正是當時波旁王朝無法解決財政問題，造成人民水深火熱、揭竿而起所致，其發生的要素簡約歸納有三：政府權貴揮霍無度、既得利益者不肯改革以及被剝削的人民無從救濟，以下筆者藉由台灣現狀與當時法國處境相互比對，疾呼政府應落實賦稅改革。

• 政府權貴揮霍無度

革命前夕的法國因為時常爭戰而耗費鉅額，加上課稅員中飽私囊、王室生活奢侈浪費，導致國家債台高築。當時的課稅員需先借錢，才能向國家換取課稅權，想當然爾必是由富者擔任，導致社會貧富差距擴大。

現今台灣雖然沒有戰爭、王室，但是財政部每年編列超過1億元沒有法源依據的稅務獎勵金，聲稱鼓勵稅務員有優良的課稅績效，但課稅本是法定職務，國家也依法支薪，為何還需額外獎勵金？藉此助長稅官貪圖獎金而濫開稅單的歪風！此外，政府高官都不必為錯誤的決策負擔責任，像是慶富案詐貸205億、兆豐金罰款66億，以及全台超過500件以上的蚊子館浪費2610億元，今年輔仁大學企管系魏賜聰教授更指出，我國國債從1987年到現在已增加了60倍！若是再加計潛藏債務，平均每人得要負債104萬。

• 既得利益者不肯改革現狀

當時法國國王路易十六為了整頓瀕臨破產的國家，聘請瑞士銀行家雅克?內克爾（Jacques Necker）擔任財務大臣，但也無濟於事，因為改革除了冒犯課稅員權貴的利益外，當時貴族、神職人員以及官員不必繳納國民需負擔的土地稅，在既得利益者的阻撓下，人民依然承受沉重稅負壓迫。

台灣現況，據財政部統計，近四年政府連續超徵5000多億元的稅款，在實質薪資倒退17年的經濟劣境中極不合理，而且政府也從未退還人民，更讓人好奇的是，超徵的稅款究竟用在哪裡？財政部的說詞前後矛盾，一會兒說用於償還國債，但國債不減反增，而且依國債法早已編列在預算裡，也已如數償還，財政部說詞實屬荒誕；一會兒又說發放給各地方政府，可是未經編列預算、國會審查，財政部怎能逕自挪用款項呢？這些款項流入神秘大水庫中、不見天日，地下的既得利益者不肯向人民交代清楚，一味的用謊言欺騙大眾。

• 被剝削的人民無從救濟

法國波旁王朝乃是君主專制，加上政治權力為神職人員、貴族所壟斷，人民無法對財政的改革發生實質上的影響，最後百姓鋌而走險，於1789年7月14日攻陷巴士底監獄，帶來了法國大革命，也經歷了一段血淚史的混亂動盪，才有今日的民主共和。

反觀台灣，雖然中華民國憲法明定租稅法定原則、五權分立原則以保障人民權益，但事實上國稅局可以利用財政部內部9500多條沒有法源依據、低於法律位階的解釋函令進行課稅，收到錯誤稅單的民眾要訴願得先繳納錯誤稅額的一半才能救濟，而訴願委員會過半數成員均是財政部內部人員，缺乏公正性；若要進入行政訴訟，學者統計，行政法院稅務訴訟人民的勝訴率不到6%，就算人民勝訴，法官會以「另為適法之處分」發回國稅局編造新的稅額，簡直是羊入虎口；若是不繳納錯誤的稅額則會遭到強制執行，包括凍結資產、限制出境，甚至管收等處分。台灣稅災戶可謂哀鴻遍野，每年新增欠稅欠費的強制執行案件，從2008年459萬件，一路飆升到2017年936萬件，全台灣幾乎每10人有4人就有欠稅欠費被強執行的問題！

台灣稅制的弊病已嚴重損害經濟發展與司法威信，伴隨而來的是低薪、少子化、外資出走與人才外流的窘境，期望蔡英文總統、賴清德院長在內閣改組後的首要任務著重在稅制弊病、司法不獨立的改革，以波旁王朝的覆滅為警惕，相信必能扭轉台灣低迷的景氣，挽回不停下探的民調！

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